De 2004 à 2014, une véritable cohérence existait entre les dispositifs de formation : le plan de formation, le DIF et le CIF. En mélangeant tous les dossiers, notamment la formation des salariés et celle des chômeurs, l'État a rendu le système parfaitement illisible et inefficace.

Les évolutions de la fonction publique récentes et à venir, le contexte des réformes administratives structurelles et opérationnelles, les reconfigurations apportées par la formation à distance, le numérique et la digitalisation et les transformations occasionnées du travail, des métiers et des activités rendent une nouvelle fois essentielle, d’

Dans cette ex-grande nation industrielle qu'est la France, il est difficile de se débarrasser des schémas et mentalités du passé. Parmi ces schémas obsolètes, on trouve celui d'une formation professionnelle qui rimerait avec les mots épargne, comptabilisation et consommation (d'heures de formation)

Depuis le 1^er janvier 2016, avec l’application de la loi relative au dialogue social et à emploi (dite loi Rebsamen), le processus de consultation du comité d’entreprise sur le plan de formation a totalement changé.

Avant cette loi, la consultation sur la formation faisait l’objet de deux réunions :

La disparition en 2015 de la cotisation de 0,9 % des entreprises ne pouvait que provoquer la brutale chute de l’effort de formation que chacun déplore désormais en France.

Dans un pays qui n’aimait guère la formation (et qui néglige souvent son éducation), la disparition de la cotisation de formation a été une mesure démagogique et irresponsable.