Organisations
Mouvement social à Reims métropole et à la Ville de Reims
Les propositions de l’employeur en matière de rémunération directe (régime indemnitaire) et de rémunération indirecte (prise en charge de la mutuelle) sont loin de satisfaire le personnel des administrations territoriales rémoises.
- 200 agents et cadres réunis en assemblée générale le 9 septembre,
- 300 agents et cadres réunis en assemblée générale le 6 octobre,
- plus de 1 000 signataires de la pétition.
Le message est très clair et porte une revendication construite collectivement, celle d’une évolution égalitaire de la rémunération, en opposition à un régime indemnitaire à la tête du client et aléatoire (le fameux RIFSEEP).
Le message affirme également l’aspiration à un meilleur accès pour tous à la santé, à travers une évolution de la rémunération indirecte que représente la prise en charge partielle de la mutuelle.
Pour autant, jusqu’à présent, nous n’avons pas été entendus.
Lundi après-midi, un document a été adressé par la communication interne à l’ensemble des agents. Il a été présenté mardi matin aux directeurs, réunis en comité de direction.
À lire ce document, nous aurions été entendus puisqu’il y est affirmé que chaque agent aura un gain net brut de 100 € mensuels.
Cette présentation s’apparente à un tour de passe-passe à la Gérard Majax. Ou plus exactement, il s’agit de transformer une citrouille en carrosse. Les agents ne verront jamais cette somme augmenter le montant de leur fiche de paie. Il s’agit là d’une duperie qui vise à neutraliser le mouvement social en cours.
Cacher sous le tapis ce mouvement social
L’irruption de 1 000 agents et cadres signataires de la pétition dans le débat sur le régime indemnitaire a changé la donne.
La constitution d’une intersyndicale majoritaire de 6 syndicats (CGT CCAS, CGT RM, CGT Ville de Reims, UFICT CGT RM, SUD et CFDT Ville de Reims) autour des revendications portées par 2 assemblées générales a également fait bouger les lignes.
Pour éviter que ce mouvement social ne débouche, certains entreprennent des manœuvres.
La réunion de négociation sociale était prévue le 13 octobre à 9h00. C’est pour cela que la CGT et SUD ont déposé un préavis de grève à cette date et à cet horaire, la CFDT rejoignant l’appel au débrayage.
Or, lundi soir, les organisations syndicales ont été informées que la réunion était avancée au mercredi matin 8h00.
Cette décision unilatérale démontre le peu de considération pour la parole des agents et leurs actions, ainsi qu’envers les syndicats.
Elle traduit, face au mouvement social, la fébrilité et la fragilité des représentants administratifs de l’autorité territoriale. En définitive, elle fragilise l’autorité territoriale.
Cette tension intervient alors que le Grand Reims arrive à grands pas, que les maladresses managériales se multiplient et tendent à devenir un modèle organisationnel, que les services voient leurs moyens de fonctionnement se réduire et que le recours aux précaires (emplois d’avenir, services civiques) se généralise. La crise classique de mi-mandat n’est pas loin.
Boycott de la réunion du 12 et maintien de l’action du 13 octobre
Considérant tous ces éléments, la CGT, l’UFICT CGT, SUD et la CFDT se sont réunies le 12 octobre et ont décidé de ne pas participer à la réunion du 12 octobre et de maintenir l’appel au rassemblement le 13 octobre. Des échanges avec FO Ville de Reims, ont mené cette dernière à rejoindre le boycott.
La situation est inédite avec l’unanimité de l’ensemble des organisations syndicales : CGT CCAS, CGT RM, CGT Ville de Reims, UFICT CGT RM, SUD, CFDT Ville de Reims et FO Ville de Reims. C’est une première qui en dit long. Elles demandent toutes ensemble le maintien de la réunion du 13 octobre.
Plus que jamais, la suite des événements dépend du rapport de forces des prochains jours, notamment le 13 octobre.
La CGT, l’UFICT-CGT, SUD et la CFDT invitent :
- à débrayer 2 heures,
- et à un rassemblement à 8h30 devant l’hôtel de ville.
Le préavis de grève commun CGT-SUD qui concerne l’ensemble des agents de la Ville, de Reims Métropole, du CCAS et de la Caisse des écoles met en avant deux revendications votées par l’assemblée générale du personnel le 6 octobre :
- une prime d’un montant qui serait équivalent à 100 € par mois,
- et la suppression de toute condition pour toucher la prime. Tout le monde doit toucher la prime.
100 € par mois, est-ce une revendication exorbitante ?
Selon la presse, la communauté urbaine du Grand Reims devrait percevoir une sur-dotation de 6 millions d’euros. De l’argent, il y en aura donc au 1er janvier 2017…
La mise en œuvre de cet établissement public de coopération intercommunale XXL (1 400 kms², 144 communes, 17 % du territoire marnais, 52 % de la population marnaise) aura des incidences sur nos conditions de travail, notamment à travers les services communs. Nos collègues du service commun des autorisations d’urbanisme, véritable laboratoire en la matière, peuvent en témoigner. Ce n’est pas un hasard, si le schéma organisationnel de la future communauté urbaine a lui aussi été présenté aux directeurs, en comité de direction le 11 octobre, juste après la délibération unique portant nouveau régime indemnitaire.
Les réductions d’effectifs engagées sur l’actuel mandat (205 postes ciblés) ne feront qu’accroître notre charge de travail collective et individuelle, au détriment du service public, de sa qualité, de son accessibilité et finalement au préjudice des usagers.
L’accord « parcours professionnels, carrières rémunérations » et la fin de l’échelon à minima engendreront un ralentissement des carrières, soit une économie de 40 000 € pour l’employeur sur une vie professionnelle.
Au demeurant, la somme de 100 euros par mois constitue une exigence sociale au regard de la paupérisation en cours des classes moyennes depuis au moins 2007.
Selon le baromètre Cofidis/CSA, publié en septembre, il manquerait, ainsi aux Français en moyenne 464 euros par mois. 49 % des Français s'appuient sur un découvert qui s'élève en moyenne à 360 euros par mois.
De 2010 à 2016, avec le gel du point d’indice, les 5,6 millions agents de la fonction publique ont perdu entre « 8 et 10 % » de leur pouvoir d’achat. Le dégel annoncé par le gouvernement est très loin de compenser cette perte.
Un agent sur deux gagne moins de 1 688 euros nets.
Ces négociations sur le régime indemnitaire seront les seules du mandat.
Il n’y a pas eu de négociations collectives sur le régime indemnitaire depuis 2009 et il n’y en aura plus avant plusieurs années. À l’époque l'employeur avait été complétement sourd au vaste mouvement social, d’ampleur inégalée dans notre histoire collective. Il en avait résulté une grave rupture du pacte psychologique entre l’autorité territoriale, la direction générale d’une part et les agents et cadres de l'autre.