Tel est thème sur lequel le Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE)s'est penché et  a adopté la semaine dernière en séance plénière un avis intéressant (*) présenté sur proposition de la commission Économie et finances par  Pascal Guihéneuf (membre du groupe de la CFDT, ingénieur Recherche & Développement et délégué syndical central CFDT chez Nokia.)  et Michèle Salvadoretti (membre du groupe des Entreprises, représentante de la Confédération des petites et moyennes entreprises (CPME), Trésorière Nationale de Mobilians et directrice générale de la société Q-Park France.)

Transition écologique, transition technologique et numérique, autonomie stratégique de la France et réindustrialisation., autant d' enjeux  qui posent la question de l’adaptation et de la transformation de nos modèles productifs : sur quels leviers agir pour assurer une production durable et compétitive de nos biens et de nos services, cohérente avec le modèle de société auquel on aspire ?

Pour répondre à cette question, le CESE considère que  la France possède de nombreux atouts teintés de vulnérabilités :

-des infrastructures de qualité (routes, ferroviaire, télécommunications) nécessitant continuellement de la maintenance et de la modernisation ;

-une énergie décarbonée abondante mais chère ;

-des normes et standards élevés mais pesant sur notre compétitivité vis-à-vis d’importations soumises à des règles moins strictes ;

-des grands champions internationaux dans de nombreux secteurs (agroalimentaire, luxe, aéronautique, énergie, télécommunications, automobile…) ;

-une myriade de PME et TPE qui doivent faire le saut vers l’industrie 4.0 ;

-des territoires dynamiques et une forte attractivité internationale mais en déclin.

Mais il souligne que  plusieurs faiblesses structurelles restent à résoudre :

-un sous-investissement dans les outils de production ;

-des efforts insuffisants de Recherche et le Développement (R&D), avec une insuffisance sur les technologies de pointe et les innovations de rupture ;

-une pénurie de compétences dans l’industrie et des difficultés à recruter des profils immédiatement qualifiés ;

-une complexité et une lourdeur administratives faisant obstacle à la transformation et la compétitivité des entreprises ;

-un enjeu énergétique tant sur notre dépendance aux énergies fossiles qu’au retard de déploiement des énergies renouvelables et du coût élevé de l’électricité ;

-une compétitivité en berne, résultat de multiples facteurs.

Les axes de propositions du CESE :

- RENFORCER NOTRE STRATÉGIE INDUSTRIELLE : PRIORISATION, GOUVERNANCE, DURABILITÉ ...en organisant des Assises de l’industrie et de l’innovation avec toutes les parties prenantes  et en  améliorant la gouvernance industrielle

- SOUTENIR LA VITALITÉ DE NOS TERRITOIRES

→ En attirant de l’épargne privée pour financer des projets économiques stratégiques, avec par exemple la création d’un Livret d’Épargne Industrie →

En renforçant le rôle des régions en matière économique et financière, en leur permettant de piloter des programmes de financement et de soutien des PME et ETI en corrélation avec les axes stratégiques de l’Etat,

→ En réhabilitant des friches industrielles

- SOUTENIR L’INNOVATION ET LES AIDES AUX ENTREPRISES

→ En accompagnant davantage les PME dans leur transition numérique et écologique, en simplifiant leurs démarches administratives afin de leur faciliter l’obtention d’aides et de financements

→ En améliorant l’efficacité du crédit impôt recherche (CIR) afin notamment que les TPE/PME/ETI y aient un accès renforcé et que les recherches associées soient davantage en lien avec les priorités stratégiques nationales

→ En établissant un champ concurrentiel plus équitable via la mise en place effective de clauses miroirs dans l’ensemble des accords commerciaux de l’UE

→ En permettant à la commande publique de privilégier les approches en coût global, priorisant la qualité (performances sociales et environnementales…) sur le prix

- ATTIRER, ÉDUQUER, FORMER

→ En renforçant l’attractivité des métiers de l’industrie à travers des campagnes de communication et en facilitant les stages et les périodes de formation en entreprise industrielle

→ En donnant le goût des sciences et de la technologie, à travers le rétablissement de la technologie en 6ème

- RENFORCER LA DYNAMIQUE DU DIALOGUE SOCIAL

→ En renforçant le rôle des administrateurs salariés dans la définition des orientations stratégiques des entreprises et dans la garantie d’une meilleure prise en compte des enjeux sociaux et environnementaux

→ En rédigeant des accords au niveau des branches et des entreprises mettant en avant les enjeux environnementaux et de transformation afin qu’ils soient systématiquement abordés dans le cadre des négociations

(*) l'avis du CESE: https://www.lecese.fr/sites/default/files/pdf/Avis/2025/2025_07_modeles_productifs.pdf