Le Syndicat National des Directions Générales des Collectivités Territoriales (SNDGCT) publie une étude inédite consacrée au déploiement de l’Intelligence Artificielle (IA) dans les collectivités locales. Cette enquête, menée auprès de dirigeantes et dirigeants territoriaux, offre une vision approfondie des usages, des attentes et des défis associés à l’intégration de l’IA dans le service public local.

Réalisée dans un contexte d’accélération technologique sans précédent, cette étude a pour ambition d’offrir aux directions générales un cadre d’analyse, des repères concrets et des outils pratiques. Elle a été pilotée* par Marie-Claude Sivagnanam, vice-présidente Management et inclusion du SNDGCT et DGS de la Communauté d’Agglomération de Cergy-Pontoise, ainsi que par Philippe Sanmartin, conseiller technique IA et numérique, et DGS de Venelles.

L’étude rappelle que l’IA transforme profondément les pratiques professionnelles en modifiant la répartition des tâches, les compétences attendues et les modes d’organisation. Les directions générales sont en première ligne pour structurer cette évolution, fixer un cadre clair, garantir la continuité du service public et accompagner les agents dans la construction d’un rapport équilibré et éclairé aux outils d’IA.

Ce travail n’est pas un énième document sur les promesses ou les inquiétudes que suscite l’intelligence artificielle : c’est un outil qui se veut pratique conçu par et pour les directions générales, pour leur permettre de se repérer, d’agir et de partager.

Elle leur offre une vision claire, opérationnelle et responsable de l’IA. Notre responsabilité est d’éclairer, d’accompagner et de donner du sens, dans un moment où les transformations technologiques interrogent profondément nos organisations et nos missions.

L’IA n’a de sens que si elle est mise au service du collectif : utile, maîtrisée, soutenable et fidèle aux valeurs du service public.

Cette étude offre des repères concrets pour avancer avec lucidité et méthode, et accompagner les transitions à l’œuvre dans nos métiers, nos organisations et nos modes de pilotage. C’est une invitation à prendre toute notre place dans cette transition, à la conduire plutôt qu’à la subir, et à le faire avec discernement, transparence et une volonté constante de l’intérêt général.

Des travaux qui confirment les conclusions de l’étude IA du SNDGCT

Dans la préface de l’étude IA, Jacques Priol, président de CIVITEO et cofondateur de l’Observatoire Data Publica, rappelle que l’essor rapide de l'IA dans les collectivités révèle à la fois un enthousiasme réel et une prudence légitime. Il souligne la convergence entre les résultats de l’enquête du SNDGCT, les observations du baromètre Data Publica et les pratiques des collectivités pionnières. Il insiste particulièrement sur deux enjeux qui seront déterminants dès 2026 : l’importance du dialogue social et la nécessité d’une gestion plus stratégique et continue des données, devenue selon lui le pivot des démarches territoriales.

Pour s’acculturer à l’IA, il faut en maîtriser le déploiement. Les démarches identifiées par l’étude articulent un pilotage interservices, une stratégie progressive, une charte d’usage, un registre des traitements et une gouvernance claire, permettant de sécuriser les usages, de maîtriser les risques et de garantir la supervision humaine. Elles s’appuient également sur des expérimentations encadrées, une évaluation régulière des impacts et une logique de mutualisation entre territoires, qui apparaît déterminante pour accélérer et sécuriser la transition.

Les enjeux clés révélés par l’étude

Les répondants pointent l’IA comme un levier de modernisation, permettant d’alléger les tâches répétitives et de recentrer le temps des agents sur la valeur ajoutée du service public. L’étude met en évidence l’importance cruciale de l’acculturation, de la montée en compétences et d’un accompagnement managérial adapté pour aborder cette transformation avec lucidité et sérénité.

Des freins ont également été identifiés par les collectivités, qui expriment des difficultés liées à la disponibilité des moyens humains et financiers, à la complexité réglementaire, aux inquiétudes sur l’impact métier et à la fiabilité encore variable des outils. L’étude souligne également une confiance citoyenne encore fragile à l’égard de l’IA, appelant les collectivités à renforcer leurs efforts de transparence, d’information et de pédagogie pour favoriser l’adhésion

(*) Accompagnés de Thomas BOQUILLON, DGS des Lilas ; Thierry PONCHELLE, DGS de Mesnil-en-Ouche ; Mustapha TAHA, DGA d’Halluin ; Delphine TRANCHAND, DGA de Neuilly-sur-Marne, et le concours du groupe Transitions managériales et d’un atelier dédié organisé lors de Territorialis, enrichi par de nombreuses contributions de membres et de partenaires.