Mercredi 14 novembre 2012, est née Harmonie fonction publique. La MNAM et la SMAR, toutes deux mutuelles de fonctionnaires, ont décidé de former un pôle dédié à la fonction publique au sein de l’Union Harmonie Mutuelles, à laquelle elles adhèrent respectivement depuis 2008 et 2011.

Comment généraliser l’accès aux contrats individuels de complémentaire santé sans mettre sur la sellette la place des contrats collectifs en entreprise ? C’est tout l’enjeu de la revendication d’un droit à la complémentaire santé pour tous sur fond de remise en cause d’une partie des exonérations de charges sociales dont profitent les contrats obligatoires en entreprise. Des couvertures collectives jugées souvent trop consuméristes, pas assez responsables, par manque d’implication des partenaires sociaux qui se contentent d’y voir un simple élément de rémunération.

Guy Herry, président de l’union Harmonie Mutuelles reconnaît le manque d’engagement des représentants du personnel dans la négociation puis dans le suivi des contrats santé collectifs. « Les appels d'offres sont trop souvent de pure forme avec des « consultants courtiers » ou encore des « consultants assureurs » qui interviennent à la demande des directions pour élaborer les cahiers des charges.