Le Conseil de l’UNOCAM (Union  Nationale des Organismes Complémentaires d'assurance Maladie) vient de valider à l’unanimité le rapport d’activité 2025 disponible dans son intégralité sur le site : www.unocam.fr

Cette édition est d’abord marquée par le renouvellement des instances intervenu lors du Conseil du 13 octobre 2025 au cours duquel Eric Chenut a été élu Président de l’UNOCAM pour un mandat de 3 ans.

Dans son communiqué l'Unocam indique que cette mandature 2025-2028 sera placée sous le signe du renouvellement et de la collégialité.

Elle s’accompagne également d’une ambition renforcée avec une feuille de route qui priorise le renforcement du dialogue avec l’Assurance Maladie ainsi que le développement des relations avec les syndicats de professionnels de santé libéraux.
 

Pour l’année 2025, l’UNOCAM considère que le dialogue entre les pouvoirs publics et les représentants des complémentaires santé a été constant mais est resté difficile en particulier sur les sujets de financement du système de santé. Il a été largement entaché par un PLFSS pour 2026 non concerté avec le secteur et reposant sur les mêmes « recettes » combinant hausse des taxes et nouveaux transferts de charges vers les complémentaires santé.

A cette occasion, l’UNOCAM rappelle son avis défavorable sur le PLFSS pour 2026 puis sur la lettre rectificative.

Dans un contexte de déficit préoccupant de l’Assurance Maladie et face au mur démographique, il est indispensable d’engager des réformes structurelles dans une logique pluriannuelle et partenariale avec les complémentaires santé.

L’UNOCAM revient également sur son implication dans le dialogue conventionnel marquée par de nouvelles négociations, notamment avec les syndicats représentatifs des infirmiers libéraux, des centres de santé ou encore des orthophonistes. L’année 2025 est aussi caractérisée par le déclenchement de la procédure d’alerte sur l’Ondam au vu du risque « sérieux » de dépassement sur l’exercice 2025, qui a entraîné un « report » automatique des revalorisations pourtant décidées par les partenaires conventionnels. Ce déclenchement, certes inédit depuis 2007, ne constitue « pas une réelle surprise » pour l’UNOCAM qui regrette, année après année, une approche comptable et court-termiste ainsi qu’une sous-évaluation de l’Ondam.

Ce rapport d’activité revient aussi sur la participation active de l’Union aux travaux du Comité économiques des produits de santé (CEPS), qui permet au secteur d’être associé aux décisions des pouvoirs publics et de sensibiliser ces derniers, ainsi que les industriels, à certains enjeux spécifiques.

Pour mémoire: 

Créée par la loi du 13 août 2004 réformant l’Assurance Maladie et mise en place en 2005 par les fédérations de complémentaires santé sous la forme d’une association loi 1901, l’Union nationale des organismes d’assurance maladie complémentaire (UNOCAM) rassemble les différentes familles de complémentaires santé, représentées par la Mutualité Française, France Assureurs, la Fédération des institutions paritaires de protection sociale (FIPS), le Régime Local d’Assurance Maladie des départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la Moselle (RLAM) et la Fédération Nationale de l'Innovation Mutualiste (FNIM).

L’UNOCAM est un des interlocuteurs des pouvoirs publics sur l’évolution de l’Assurance maladie et de son financement. Conformément aux textes en vigueur, elle est consultée officiellement sur tout projet de texte et est invitée aux négociations conventionnelles aux côtés de l’Assurance maladie obligatoire (UNCAM) et des syndicats de professionnels de santé libéraux.