Dans un contexte où le modèle mutualiste (caractérisé prioritairement par sa non-lucrativité, son attachement à la démocratie, à la proximité et à l’innovation) a tendance à être de plus en plus mis à mal par les pouvoirs publics (les conditions de mise en oeuvre de la réforme de la protection sociale complémentaire des fonctionnaires en étant un nouvel exemple), et où la visibilité de son image dans le débat public n'est pas évidente pour nos concitoyens, la Fondation Jean-Jaurès a élaboré, en collaboration avec la Mutualité française, un cahier coordonné par le sociologue Julien Damon qui dresse un état des lieux des problèmes actuels du modèle mutualiste et présente des pistes pour améliorer son attractivité, notamment auprès des militants, des salariés et des professionnels de santé.

Cette note souligne que le mouvement  mutualiste a tendance à se confondre avec la famille, plus large, de l’Économie sociale et solidaire, ou avec le service public, secteur proche en termes d’offres mais néanmoins totalement différent, ou bien encore avec le secteur commercial et son organisation lucrative.

Il devient, dès lors, plus difficile de dissoudre le modèle mutualiste. Dans cette confusion, les parties prenantes du débat public ne comprennent plus spontanément les désavantages de cette idée, lorsque les bénéfices spécifiques du mutualisme ne ressortent plus aussi clairement.

Et si la solidarité devenait durablement un levier de préférence ?

Comment rendre le mutualisme plus attractif, en particulier auprès des jeunes générations ?

Comment recréer du lien avec les adhérents  et valoriser les spécificités du modèle?

Comment redonner du sens et structurer l’engagement des militants mutualistes?

Comment améliorer l’attractivité du secteur auprès des salariés actuels et futurs?

Comment aborder le rapport complexe entre la mutualité et les professionnels de santé…?

...autant de questions abordées dans ce cahier, réalisé  à l’occasion du 44e Congrès de la Mutualité Française de juin 2025, et qui revient rapidement sur des défis contemporains en termes d’identité et d’attractivité pour les mutuelles.

Au-delà  de ces réflexions, il trace les  perspectives pour renforcer le modèle et s'ouvrir à de nouveau horizons...

Face aux transformations du système de protection sociale et aux attentes croissantes des adhérents, des professionnels de santé et des salariés, le mutualisme doit conjuguer renforcement de son modèle historique et diversification de ses activités.

Si son ancrage dans la solidarité et la non lucrativité demeure un atout, il est nécessaire d’adapter son fonctionnement pour rester attractif, répondre aux nouveaux besoins sociaux.

Les pistes évoquées:

- Le mutualisme fait face à une concurrence accrue de la part des assurances privées et du secteur public et à des transformations du marché de la complémentaire santé qui pourraient remettre en question son modèle.
 

Pour garantir sa pérennité et renforcer son attractivité, des ajustements réglementaires sont nécessaires.
 

- Si le cœur du mutualisme reste la protection sociale, l’accompagnement aux soins et la santé, il est crucial d’explorer de nouveaux domaines pour répondre aux attentes émergentes des citoyens

Plusieurs axes de diversification apparaissent particulièrement pertinents :
 

• renforcer les solutions mutualistes de logement
• développer des services de restauration collective et de nutrition
• répondre aux nouveaux besoins sociaux via les centrales d’achat mutualistes 
• créer de nouvelles offres d’assurance mutualiste sur les risques émergents, comme la disruption du marché de l’emploi par l’intelligence artificielle
• développer de nouvelles offres et actions de prévention pour la santé au travail
• structurer de nouvelles offres de soin dans la santé mentale

UN MUTUALISME À LA CROISÉE DES CHEMINS : ENTRE CONSOLIDATION ET EXPANSION

 En conclusion de ce rapport:

"Face aux mutations du secteur de la protection sociale, le mutualisme se trouve à un tournant stratégique. Son avenir repose sur sa capacité à préserver son identité solidaire, tout en se modernisant pour répondre aux attentes actuelles.

En combinant des ajustements réglementaires permettant de sécuriser son rôle et une diversification de ses activités pour répondre aux nouveaux besoins sociaux, le mutualisme peut renforcer son attractivité et jouer un rôle clé dans l’évolution du modèle social français.

Loin d’être un acteur du passé, il possède les outils et les valeurs pour s’imposer comme une réponse moderne aux défis du XXIe siècle, alliant protection, innovation et engagement collectif"

(*) La note de la Fondation: 

https://www.jean-jaures.org/wp-content/uploads/2025/07/cahier-attractivite-mf-congres-2025.pdf