Mieux recruter, mieux dialoguer, mieux rémunérer et mieux gérer étaient les objectifs stratégiques fixés en 2009 à la fonction ressources humaines de la fonction publique. Le rapport annuel sur l'état de la fonction publique maintient ces objectifs en insistant particulièrement sur la « réalisation des schémas d’emplois » sous-tendus par une baisse des effectifs qui n'a pas été dans les clous en 2009.