Avec le basculement des politiques publiques (augmentation de la durée d'assurance requise, élévation des âges seuils, quasi-extinction des préretraites, fin de la dispense de recherche d'emploi, développement des incitations au maintien dans l'emploi), les cessations d'activité sont plus tardives et le taux d'emploi des seniors progresse mais le nombre de chômeurs âgés explose.