Le  rapport de Yannick L’Horty, professeur à l’Université de Paris-Est Marne-la-Vallée, sur les discriminations dans l’accès à l’emploi public, a été remis au Premier Ministre le 12 juillet, en présence de la ministre de la Fonction publique et et de la secrétaire d’État chargée de l’Égalité réelle.
 
Pour la première fois et après plus d'un an de travail, ce document dresse un véritable état des lieux  des procédures de recrutement dans la fonction publique (concours, recrutement sans concours, voie contractuelle) qui souligne l’existence, dans le secteur public, comme dans le secteur privé, de pratiques discriminatoires dans le recrutement.
 
Une analyse des résultats de concours sur plusieurs années montre ainsi que les femmes et les gens nés hors de France métropolitaine ou résidant dans des quartiers populaires ont moins de chance de réussir les écrits.

Une campagne de tests des recrutements dévoile des pratiques discriminantes, liées au nom de famille ou au lieu de résidence, dans les fonctions publiques hospitalière et territoriale.

Pour le Premier Ministre, une exigence d’exemplarité s’impose aux employeurs publics, considérant que « les fonctionnaires de notre pays doivent être à l’image de sa population ».
 
Il a donc a donc demandé à Annick Girardin, ministre de la Fonction publique, de faire de la lutte contre les discriminations sa priorité, en révisant totalement les pratiques pour assurer à tous les mêmes chances d’accès à la fonction publique.

Aussi conviendra-t-il d'agir sur tous les maillons de la chaîne de recrutement :

• en sensibilisant les services d’orientation aux carrières de la fonction publique ;
• en créant aussi une période d’observation professionnelle dans les administrations pour les étudiants ;
• et en agissant pour donner à chacun sa chance aux concours.

Il devrait ainsi y avoir deux fois plus de classes préparatoires intégrées réservées aux candidats d’origine modeste. Les écoles de service public (l’ENA, les IRA, les écoles de la police nationale, du trésor public…) devront mettre en place des plans d’ouverture à la diversité d’ici la fin de l’année, sous la coordination d’Olivier Rousselle.

Objectif : réviser l’ensemble des processus de recrutement, notamment les épreuves de concours.

Les jurys et l’ensemble des recruteurs seront également systématiquement formés à la prévention des discriminations.
 
De nouvelles voies d’accès à la fonction publique, avec la création d’un contrat en alternance pour les jeunes sans emploi de quartiers populaires, ruraux ou ultramarins, ou encore l’ouverture de 10 000 contrats d’apprentissage devraient voir le jour dès la rentrée 2016.
 
Enfin, une méthode de suivi et de contrôle des risques de discrimination sera mise en place, avec des campagnes régulières de tests.