Le mouvement de grève baptisé « centres morts », lancé par les syndicats de l'AFPA pour le 7 avril, s'est traduit par un taux de grévistes de 29,9 % sur 22 régions. La direction précise que « plus de deux tiers des grévistes ont fait grève sur une durée inférieure à une demi-journée de travail ».
Des directeurs résistent à des réorganisations parce que leurs départs coûteraient trop cher. Embusqués dans des « placards », certains gardent même leur titre car la charge symbolique attachée au statut est importante. Un mode de gestion encore courant dans le réseau des 175 CCI qui employait, fin 2009, 499 directeurs « hors grilles », soit un ratio d'un directeur pour 51 salariés permanents.
À partir du 2 mai, 46 gendarmes vont se former pendant 3 mois pour devenir des gardiens de la paix. Au total, 152 étaient candidats. Au programme : une acculturation (institution, déontologie, partenariats) suivie de l'apprentissage des techniques opérationnelles en milieu urbain, parfois violent (technique de défense, maniement du bâton de police, fichiers informatiques...).