Alors que va bientôt débuter la concertation avec les syndicats, il semble probable que l’un des débats centraux va porter sur le partage entre ce qui est financé par la solidarité nationale et ce qui est renvoyé au privé. Dans ce contexte, les syndicats se disent, pour la plupart, ouverts à des complémentaires dépendance en entreprise, même si pour certains il est trop tôt pour en parler.

Alors que des groupes de travail viennent d’être mis en place par la ministre de la Solidarité et de la Cohésion sociale, Roselyne Bachelot, dans la perspective d’une réforme de la dépendance, il n’est pas inutile de rappeler que le marché privé de l’assurance dépendance existe déjà et progresse lentement mais sûrement à un rythme de +4 % par an, surtout depuis la canicule de 2003.

La plupart des institutions de prévoyance se développent sur le marché de l'épargne retraite, en particulier de l'épargne retraite collective en entreprise type PERCO. Des stratégies qui peuvent faire débat dans ces groupes paritaires. Mais, le plus souvent, la pression de la concurrence conduit à l'approbation de ces projets de diversification.

S'appuyant sur les conclusions d'un groupe de travail remises en mars 2009, une négociation des partenaires sociaux doit démarrer en juillet pour redéfinir la répartition des pouvoirs à la tête des groupes de protection sociale. La gestion paritaire devrait en sortir renforcée.

En théorie, les groupes de protection sociale sont gérés par les partenaires sociaux. En pratique, la course à la concentration aboutit à l'émergence de mastodontes dont la gouvernance n'est pas toujours très claire. Le défi de la rénovation du paritarisme dans ce secteur est posé.