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Business France: un acteur clé pour la croissance économique et la création d’emplois
L'intersyndicale rappelle dans un communiqué de ce jour que Businesse France est un opérateur rigoureux, impactant pour la croissance et l’emploi
Notre impact sur l’export, l’attractivité et l’emploi Impacts sur l’export
En 2023, ce sont 13 500 entreprises qui ont été accompagnées par Business France (+27% par rapport à 2018). Leurs exportations de marchandises ont atteint 147,6 Mds € en 2023, soit une hausse de 19,6 Mds € par rapport à 2021 (+15,3 %). Selon l’enquête IPSOS (réalisée chaque trimestre depuis des années pour Business France) :
- 16% d’entre elles n'exportaient pas du tout avant ce premier accompagnement.
- 65% des autres ont abordé au moins un nouveau marché avec le soutien de l’Agence.
- 77% ont identifié de nouveaux contacts à potentiel.
Les entreprises accompagnées ont déclaré générer +3,3 Mds € de chiffre d’affaires export additionnel directement lié à l’action de l’Agence (soit un effet de levier de 1 à 40 par rapport à la subvention publique de Business France dédiée à l’export). Impacts sur l’attractivité Business France a sourcé et accompagné 58% des projets d’investissements directs étrangers en 2023.
Notre pays est ainsi, depuis 5 ans, la 1ere destination européenne des investissements directs étrangers (Baromètre EY de l’attractivité), notamment pour les projets industriels aboutis. 49 % des projets d’investissement (dont 73 % des projets industriels) se réalisent dans des communes de moins de 20 000 habitants.
Impacts sur l’emploi
- Le programme V.I.E : 11 600 jeunes employés à l’étranger par des PME, ETI et des grands groupes, dans le cadre du programme du « Volontariat International en Entreprise ». Le V.I.E est géré intégralement par l’agence dans 130 pays, entièrement financé par les entreprises et sans subvention publique. 77 % continueront leur carrière à l’international, majoritairement pour le compte d’entreprises françaises.
- Attractivité des investisseurs étrangers : Les 1815 décisions d’investissements étrangers recensées en 2023 devraient permettre la création ou le maintien de 59 254 emplois à horizon de 3 ans.
- L’export : les PME et les ETI interrogées par Ipsos, à la suite du recours à Business France, ont déclaré 27 111 emplois supplémentaires créés ou envisagés en France.
Business France : à l’initiative des « Team France », au cœur des territoires
Business France s’est engagée depuis plusieurs années dans la construction des « Team France Export » et « Team France Invest » qu’elle anime.
En octobre 2024, Business France a remporté le prix mondial de la meilleure agence de soutien aux exportations (WTPO Awards 2024). Coté Export, en France, ce dispositif partenarial a permis la mise en place, dans tous les territoires, d’équipes unifiées de conseillers internationaux grâce à une alliance (CCI, Bpifrance) et en concertation avec les conseils régionaux. A l’étranger, le dispositif a été rationalisé pour gagner en efficacité.
Business France reste l’opérateur de l’Etat pour accompagner les entreprises dans une cinquantaine de pays, et se coordonne avec des acteurs privés (CCIFE, cabinets privés) pour les autres destinations.
Coté Invest, cette équipe organise la diffusion et l’accompagnement des projets détectés par Business France et leur accompagnement en lien avec élus et services des conseils régionaux et des collectivités des outre-mer, les services centraux et déconcentrés de l’État, l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires et la Banque des Territoires, et élargit le partenariat existant entre Business France et les ARD à travers le Comité d’Orientation et de Suivi des Projets Étrangers (COSPE).
Business France : opérateur public pleinement engagé
Depuis 2009, Business France a professionnalisé les missions d'appui aux entreprises françaises, simplifié et rendu plus lisible le dispositif et l'action de l'État, et responsabilisé l'Agence en termes de moyens et de résultats.
Aujourd'hui, Business France est parfaitement intégrée au dispositif public français à l'étranger, contribuant pleinement à l'action extérieure de la France en matière de diplomatie économique.
Au-delà de sa mission d'internationalisation et de promotion de l’économie française (export, talents et attractivité économique), Business France participe au rayonnement et à l'influence de la France dans 56 pays.
Au fil des années, les entreprises, les collectivités, les élus et les gouvernements successifs ont pleinement reconnu l’efficacité et l’agilité de l’opérateur. Cette reconnaissance a favorisé l’essor de ses parts de marché et renforcé la présence française lors des grands événements mondiaux incontournables, unifiée sous la bannière « Choose France ».
Face aux défis posés par la concurrence nord-américaine, chinoise et d'autres acteurs mondiaux, Business France est en mesure de porter un message.
En se positionnant comme leader de l’action commerciale et de l’attractivité du territoire européen, aux côtés de la Commission européenne et de nos partenaires de l’UE, l’Agence contribue à renforcer la compétitivité et l’influence économique de l’Europe.
Un engagement financier de l’Etat nécessaire et géré avec rigueur
En 2024, la subvention publique de Business France s’élève à 103,7 M€, un niveau stable par rapport à 2017- 2018 (+1,2% par rapport à 2018). Toutefois, en raison de l’inflation, cette subvention a reculé de 13% en valeur réelle sur la période.
Cet équilibre a été maintenu grâce à une gestion rigoureuse des coûts, notamment de la masse salariale, dont la progression est restée inférieure aux indicateurs de référence, et à une réduction des effectifs de 6%.
L’Agence emploie 1 433 personnes, dont 45 % en France avec un salaire moyen annuel de 54 K€. À l’étranger, 74% des collaborateurs sont des salariés de droit local et 17% des VIA. En 10 ans, le réseau international de Business France est passé de 1 029 à 760 collaborateurs (-27%), tandis que sa présence géographique s’est réduite de 67 à 53 pays.
Cette adaptation a été compensée par une offre de services performante, permettant d’accroître les ressources propres, qui couvraient 54,8% des dépenses en 2023 (sur un budget total de 215 M€).
Ce modèle économique, unique en Europe où les homologues de l’Agence bénéficient d’un soutien public plus important, repose à la fois sur une maîtrise des coûts et sur la croissance des recettes, portée par la ressource humaine.
Validé par deux contrats d’objectifs et de moyens successifs, il a été salué par la Cour des comptes, qui recommandait dès 2021 son extension à d’autres opérateurs.
Comparatif avec nos homologues européens
La France est le seul pays à s’appuyer essentiellement sur un modèle de facturation aux entreprises (60% en 2025).
À titre de comparaison, le Royaume-Uni adopte une approche différente, avec un budget annuel de 300 M€, alloué notamment au renforcement de l’Office for Investment, à l’expansion du réseau international du DBT pour soutenir exportations et attractivité, ainsi qu’aux activités de négociation et de stratégie commerciale.
D’autres agences européennes bénéficient également d’un soutien public conséquent :
- Italie (ITA) : 250 M€ de subvention publique
- Espagne (ICEX): 140 M€
- Wallonie : 70 M€, essentiellement pour l’export.
Pour rappel en 2025, le projet de loi de Finances prévoit initialement une subvention nette de 95 M€ pour Business France.
La majorité des agences des pays européens disposent de moyens publics plus importants finançant un modèle de gratuité ou de fort subventionnement du collectif :
• En Belgique, Pologne et Finlande : financement public intégral
• En Espagne : financement public de 70%
• En Italie : subvention de 2000 € pour la participation à des salons professionnels
Ce contraste met en lumière l’originalité du modèle français, qui repose avant tout sur la contribution des entreprises plutôt que sur un soutien public massif.
Les revendications pour Business France
• Nomination rapide d'un Directeur Général, après six mois de vacance du poste : les salariés ont besoin d’un leadership clair pour relever les nombreux défis actuels.
• Préservation des ressources financières et humaines nécessaires pour poursuivre notre mission en tant qu’agence pour l’internationalisation de l’économie française.
L’Agence est un acteur clé pour la croissance économique et la création d’emplois. Elle peut bien sûr contribuer à l’effort collectif, mais ne peut pas être sollicitée au-delà de l’effort moyen demandé.