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Les propositions de l’Igas pour relancer l’attractivité des métiers du sanitaire, du social et du médico-social
Chacun s'accorde régulièrement depuis plusieurs années à reconnaître l'importance des métiers du sanitaire, du social et du médico-social, en soulignant les vives tensions de recrutement dans ces secteurs...
Ces difficultés, liées notamment à une pénurie de professionnels et à une hausse des besoins induite par le vieillissement de la population, fragilisent la mise en œuvre des politiques sociales : fermetures temporaires de services, allongement des délais de prises en charge….
Face à ce constat préoccupant, l’Inspection générale des affaires sociales (Igas) a mené, de 2024 à 2025, trois missions complémentaires visant à éclairer les multiples dimensions de l’attractivité de ces métiers (hors professions médicales) et à proposer des leviers d’action.
Elle a récemment rendu publics trois rapports (1) consacrés à cette crise d’attractivité :
-Le premier analyse les tensions sur le marché du travail, leurs causes et les obstacles à l’adéquation entre l’offre et la demande d’emploi et identifie les leviers d’actions permettant d’améliorer l’attractivité des métiers et faciliter le recrutement.
-Le deuxième rapport dresse un état des lieux des données sur les ressources humaines dont disposent les pouvoirs publics. Elle analyse leur qualité et la manière dont elles sont utilisées afin, notamment, de mieux fiabiliser le pilotage du secteur.
-Le troisième rapport évalue l’amélioration de la qualité de vie et des conditions de travail (QVCT), dans les secteurs de l’autonomie (grand-âge) et du handicap, où le nombre d’accidents du travail est supérieur à la moyenne nationale.
Les principales propositions de l'IGAS:
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Mettre en place un nouveau modèle de pilotage des ressources humaines à travers la création d’un comité interministériel des ressources humaines du sanitaire, du social et du médico-social et l’élaboration d’une stratégie nationale des ressources humaines, à l’image des approches déployées dans plusieurs pays européens.
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Mettre en réseau les institutions chargées de l’observation et de la prospective des métiers de la santé et de l’accompagnement social, afin de simplifier et fiabiliser les données et renforcer leur utilité pour les acteurs ;
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Produire un tableau de bord annuel des tensions RH pour l’ensemble du secteur et améliorer la connaissance prospective afin d’anticiper les besoins en recrutement ;
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Augmenter fortement le nombre de professionnels certifiés, en formation initiale ou continue, tout en réduisant l’attrition observée parmi les personnels formés ;
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Mieux accompagner les employeurs, et valoriser les initiatives locales fructueuses, comme les plates-formes des métiers l’autonomie, d’une part, et mobiliser davantage France Travail en faveur de ces secteurs, d’autre part.
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Réduire significativement la sinistralité du secteur de l’autonomie, comme le démontrent les comparaisons internationales — notamment avec le Québec — et sectorielles, comme celle menée avec le secteur du BTP.
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Ces expériences montrent qu’une stratégie claire, centrée sur un objectif affirmé - supprimer les ports de charge délétères pour la santé- peut transformer durablement les conditions de travail.
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L’Igas propose un plan décennal, mobilisant des outils existants et reposant sur un investissement massif en matériel (rails plafonniers, aides techniques) et la formation initiale et continue comme l’accompagnement des managers.
(1) Pour plus d'infos sur les trois rapports :
- Comment résoudre les tensions de recrutement dans le champ social et en accroître l’attractivité ?
- Améliorer la connaissance des données RH pour structurer une politique d’attractivité des métiers du social
- Attractivité des métiers de l’autonomie : pour une nouvelle stratégie de réduction des risques professionnels