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ESS: 186 000 emplois menacés par le PLF et le PLFSS 2025
L'UDES alerte sur les conséquences dramatiques du projet de loi de Finances (PLF) et du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour l’économie sociale et solidaire (ESS). Ces mesures budgétaires pourraient menacer jusqu'à 186 000 emplois, remettant en cause la pérennité des services essentiels fournis par le secteur à des millions de citoyens.
Hugues Vidor, président de l’UDES, déclare :
« Nous sommes confrontés à une situation critique qui risque d’étouffer l’ESS. Les mesures contenues dans le PLF et le PLFSS sont une véritable deuxième lame pour un secteur déjà fragilisé.
Réduire, par exemple, les exonérations de cotisations patronales et demander des efforts supplémentaires aux collectivités territoriales va encore affaiblir les structures qui assurent des services fondamentaux dans le social, le médico-social, l’aide à domicile et l’insertion.
Il est impératif que le Gouvernement revoie ces mesures pour ne pas sacrifier l'avenir d'un secteur crucial pour la cohésion sociale de notre pays. »
Un impact économique massif de 8,26 milliards d’euros
L'impact cumulé des coupes budgétaires pour l’ESS est estimé à 8,26 milliards d’euros, ce qui aura des répercussions directes sur l’emploi et les services de proximité. Déjà sous-financé, le secteur devra absorber de nouvelles réductions drastiques qui pourraient toucher les travailleurs du quotidien et fragiliser les structures au service des plus vulnérables.
Des métiers essentiels en péril
Ces mesures menacent particulièrement des professions au coeur de la vie des Français : aides à domicile, animateurs périscolaires, éducateurs spécialisés, entre autres. La disparition de ces services vitaux aurait des conséquences dévastatrices, notamment pour les personnes âgées, les enfants et les populations les plus en difficulté.
Hugues Vidor ajoute :
« Il ne s'agit pas seulement de chiffres, mais de vies humaines. La perte de ces emplois serait un désastre pour nos territoires. C'est comme si des villes entières, telles que Toulon ou Saint-Étienne, disparaissaient. Nous devons refuser que les métiers de l'ESS soient ignorés et dévalorisés. Il est temps de lancer un grand plan pour l'ESS. »
Une évaluation basée sur des analyses concrètes
La projection des économies qui impacteront l’ESS s’appuie sur une modélisation réalisée en février 2024 par l’UDES, dans le cadre d’un plan d’économies budgétaires de 10 milliards d’euros, où il avait été estimé que le secteur serait impacté à hauteur de 20%. Cette modélisation a été affinée à partir de données contenues dans les projets de loi de finances 2025.
Cette estimation pourra être précisée dès que seront connus le montant des dotations globales de fonctionnement des 35 074 collectivités territoriales, les lettres plafonds des ministères, ainsi que les éventuels amendements gouvernementaux réduisant les crédits budgétaires.