Les agences publiques de l'État, qui se sont mises en place au fil des ans à partir des années 1960 (une dizaine d'agences en 1965), ont finalement  proliféré ces dernières années et le Conseil d'État, qui vient de se pencher sur le sujet, en a dénombré plus d'une centaines aux régimes et aux modes de fonctionnement assez divers.